“十二五”中国太阳能热利用产业展望

2014年，全县能源消费总量112.5万吨标煤，同比增长1.7%，大力发展分布式光伏发电项目可明显优化能源结构，对十二五能源双控目标任务的完成起到积极作用。

当前，按照我国现有产权登记制度，建筑的产权均属于屋顶业主，只有拥有土地证的建筑和工业设施才能拥有完整的产权登记，这导致以下问题：分布式光伏电站的屋顶难以获得;屋顶业主与投资方不一致的情况下，电站投资方无法得到受法律保护的产权证明，造成屋顶获得后的投资经营面临不确定性风险。所有这些，都表明我国光伏企业应对国际市场的能力在增强，这为2015我国光伏业的出口奠定了基础。

各级政府都开展了声势浩大的政策宣传推广活动，尤其是中西部更是规模空前。五、降息为光伏业融资带来利好。常州阿特斯、天合光能、无锡尚德等10多家企业被征收双反关税。其实，早在去年10月，在全国范围内开展光伏扶贫工作就有文件，即国家能源局与国务院扶贫办联合印发《实施光伏扶贫工程工作方案的通知》。现在国内企业都已经意识到，过度依赖一个市场是危险的，所有鸡蛋不能放在同一个篮子里，分散市场成为现在国内企业最新选择，因此，我们的光伏业对双反司空见惯，再也不怕单一经济体发起调查之诸如之类的事情了。

如晶科能源在南非开普敦，昱辉阳光在波兰、韩国、土耳其、南非、韩国、马来西亚和印度等地，中电光伏在波兰等地建厂。这个是关系光伏稳健发展的而一个亟需解决的问题。项目年发电量超过3000万千瓦时，使用寿命25年，每年节约标煤12244.2吨。

该工程可为企业每度电节约15%的费用。政策连发红包促分布式光伏发电走高速2013年11月，我市在全省率先出台《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》，提出2015年年底前，全市分布式光伏发电装机容量达到200兆瓦。吴道庆认为，光伏发电企业靠政策扶持只能扩大行业群体规模，想做大做强还需要合适的商业化运作模式。除此之外，去年年底我省公布的拟纳入2014年光伏项目补贴范围名单中，我市申报的14个光伏发电项目共237.4606兆瓦全部入围。

其中，宜阳县产业集聚区50兆瓦分布式光伏发电项目、河南祥瑞百年太阳能科技有限公司汝阳县产业集聚区40兆瓦分布式光伏发电项目、洛阳满园春农业科技有限公司35.6千瓦分布式光伏发电项目等9个项目均为分布式光伏发电项目。市发展改革委相关负责人说，2014年6月，洛宁高效农业(2兆瓦)光伏示范项目并网投产，至此，我市申报的5个光伏发电项目(共53兆瓦)全部如期建成，全市共争取到中央补助资金约3亿元，且项目单体规模、总装机规模和补助资金总额均居全省第一。

业内人士认为，光伏发电企业在与拥有屋顶资源的企业合作时，如果能有相应的保险作为保障，也有利于促成合作。在国内，广东佛山三水工业园区解决光伏发电企业融资问题时采取创新模式，即在电站建设过程中引入金融和保险机构，通过金融平台和保险产品，让光伏发电项目变成资本市场运作的项目。企业每天生产所需的电力，多来自屋顶发电站，安装分布式光伏发电设备不仅不需要应用企业出钱，还能给应用企业省钱。把一块块太阳能电池板安装在屋顶上，就能将光能转化为电能，这就是分布式光伏发电的神奇之处。

此外，记者在采访中发现，用来铺设分布式光伏发电设施的屋顶资源不易获取，也是一个值得关注的问题。偃师市产业集聚区相关负责人说，集聚区30兆瓦分布式光伏发电项目是我国金太阳示范工程之一，项目总投资3.3亿元，利用25家企业的厂房屋顶空间建设，总面积超过35万平方米，于2013年7月并网发电。支招搭建融资平台，为光伏应用上保险河南华宇光电科技有限公司总工程师吴道庆认为，政府部门应为金融机构和光伏发电企业架起沟通的桥梁，让双方增进了解，帮助企业融资;同时，可根据《支持分布式光伏发电金融服务的意见》，建议金融机构为光伏发电企业低息贷款，政府适当贴息。截至2014年年底，全市光伏发电备案总规模为682.075兆瓦，其中分布式光伏发电规模331.075兆瓦。

以发电量保险为例，包括利润中断险和光照指数险等若干项，一方面为光伏电站电力输出和营业收入不足风险承保，另一方面也为极端天气带来的日照减少风险承保。另外，尽管正常情况下分布式光伏发电设施能运行20年左右，但分布式光伏发电设备保值程度、效益究竟如何，金融机构还是心里没底。

省、市出台的扶持政策，进一步促使我市分布式光伏发电产业发展提速。找金融机构抵押贷款，一般会被回绝。

2013年，国家能源局联合国家开发银行股份有限公司出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》，明确指出，国开行将积极为各类分布式光伏发电项目投资主体提供信贷支持，符合国开行直接申请贷款资格的投资主体可直接申请国开行信贷资金支持;对不符合直接申请国开行贷款条件的企业和自然人，采用统借统还的模式给予支持。一些单位虽然拥有面积较大的厂房屋顶，但由于安全问题不愿提供。洛阳阿特斯能源管理有限公司负责人说，虽然分布式光伏发电项目建成后能拿到政策补贴，但前期建设过程需要投入大量资金。企业屋顶发电站既环保又省钱近日，记者在偃师市产业集聚区看到，各企业都在热火朝天地生产，最吸引眼球的是标准化厂房屋顶上一排排在阳光下闪耀的太阳能电池板。随着人们环保意识不断增强，光伏能源需求量越来越大，光伏发电也成为新趋势。洛阳大运三轮摩托车有限公司负责人说，公司在该产业集聚区内拥有5万余平方米的标准化厂房，如今屋顶已全部铺设了太阳能电池板，转化的电能可满足企业生产，去年节省电费10万元。

同时，对于2015年年底前建成并网发电，且优先使用我市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，经审定，除享受国家、省有关优惠政策外，按其装机容量给予运营企业每瓦0.1元的奖励，连续奖励3年。瓶颈企业融资难，屋顶资源不易获取融资难，是不少同行业企业面临的一个大问题。

在国外，分布式光伏保险的模式已经比较成熟。对此，在我市某银行负责担保贷款业务的陈潇认为，与该意见配套的操作细则还未出台，光伏发电企业贷款难度仍然很大

在屋顶的一面墙壁上还安装有一个铁盒，那是光伏逆变器，逆变器上显示着不断变化的发电数字。他介绍，按照国家相关政策，个人通过太阳能来发电，每度电国家补贴0.42元，这些钱由当地电网公司先支付给发电个人，再向国家有关部门报销。

攀枝花供电公司运维检修部副主任舒萍：从安装角度来讲，目前家庭太阳能光伏发电没有技术障碍，但光伏发电板的电量转化率还比较低，只有18%，还有就是家庭太阳能光伏发电缺乏储能系统，如果有了储能系统，还能降低发电成本。家庭太阳能光伏发电，环保只是其中一个目的，电量足够自家使用，能为家庭节约一大笔开支，还能有所收益。谢明海信心满满，光伏发电既能节能减排，又能有较好的经济收益，前景必将越来越好。谢明海信心满满，夏季来临，一天最高可发电130度呢。

攀枝花供电公司营销部主任助理严洋：目前家庭太阳能光伏发电尚属新生事物，在技术和商业模式上还处在探索阶段。整个流程大约在45个工作日内完成。

谢明海曾是攀枝花一家太阳能光伏公司的高层，对各类光伏产品的应用和知识非常熟悉，平时特别留意国家有关光伏产品的新政策。同时，政府应设立一站式管理服务窗口，建立多部门高效协调的管理工作机制，并与电网企业衔接好项目接网条件和并网服务。

繁琐的申请程序也是麻烦。谢明海获得的远不止经济收益。

谢明海作为攀枝花家庭太阳能光伏发电的先行者之一，于2013年底利用自家闲置的房顶，花费20万元，安装光伏发电板，装机容量达27千瓦，按照攀枝花地区平均日照时间测算，年累计发电量至少可达2万度。谢明海从向供电公司提交安装申请到最后安装用了3个月时间。政府应在国家补贴基础上制定配套财政补贴政策，并且对公共机构、保障性住房和农村适当加大支持力度。这样白天通过光伏发电，享受发电补贴，只有晚上用国家电网的电，因此每月也就支出近百元的电费。

太阳能电池板吸收太阳能后，产生直流电，通过导线汇入光伏汇流箱，再通过光伏逆变器将直流电转为日常所用的220伏交流电，才可并入国家电网系统。截至今年2月底，上网电费达27752元，居民光伏发电补贴达28000元。

家庭太阳能光伏发电几万元的投入不算小，个人要计算投入和收益，如果对于家庭来说，投入的这几万元跟直接从供电公司购电生活相比没有明显收益的话，家庭太阳能光伏发电就很难做起来。谢明海坦言，全年超过万元的总体经济收益，比他预料得高多了。

如果有市民愿意搞家庭太阳能光伏发电，请持本人有效身份证明、房屋产权证、小区公共屋顶闲置用地协议等到供电公司营业厅提交申请，供电公司受理后的20个工作日，会派人到现场勘查，出具一个接受方案，市民根据方案来设计，购买有资质单位的太阳能发电板、光伏逆变器、支架、线缆等进行安装，然后供电公司来审核，经过供电公司验收合格后，进行并网调试。从使用技术来讲，除了少数的技术控外，普通市民还不易弄懂如何使用和运营自备的分布式发电设备，如果太阳能发电设备遇到故障，普通市民应对也是一大难题。